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◆ 编前语:
    2007年06月20日,项俊波空降农行,这位以“查账”出生,有法学背景的官员空降农行。监管层意在何处,不言自明。农行的烂帐,人员包袱,大案频发,已经是农行的老大难问题。到任之后,摆在他眼前的自是一片棘手的摊子,钱从哪里来?人到哪里去?业务怎么做?风险如何防?他将如何应对,农行换帅之后会有什么样的变化,成为了一时众人讨论的焦点话题。
    近5个月过去了,回头看来,项俊波逐渐的在给农行 打上“项式烙印”,农行股改也顺利的进入倒计时……。项俊波的作为得到了业界的赞同,同时也让农行员工看到了农行的希望。 项俊波空降农行,给农行带去了不小生机,而与此同时,或许农行也将再次成就这位铁腕金融家……

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◆ 项俊波的简历:

个人简历:1957年1月出生,法学博士。
个人经历:1985年毕业于中国人民大学财政系;1994年获南开大学经济学硕士学位;1998年获北京大学法学博士学位。1993年任南京审计学院副院长;1996年任审计署管理指导司副司长;1996年至1999年任审计署京津冀特派员;1999年至2000年任审计署人教司司长;2000年任审计署党组成员、人事司司长;2002年任审计署副审计长;2004年7月任中国人民银行党委委员、副行长。(2005年8月兼任中国人民银行上海总部主任)2007年06月20日出任农行行长。

◆ 代表作品:

    笔者在项俊波的代表作品《审计报告》一书的作者简介中看到了这样的文字:“项俊波(笔名纯钢),北京大学法学博士。中国作家协会会员,曾在审计系统工作二十余年,现供职于中国人民银行。多年来在《人民日报》、《光明日报》、《中国电视》、《现代作家》、《江南》、《山西文学》等报纸杂志上发表诗歌、散文、中短篇小说、报告文学多篇,并创作和发表40集电视连续剧《曾国藩》、60集电视连续剧《紫剑传奇》、6集电视连续剧《人民不会忘记》、8集电视连续剧《裂缝》、20集电视连续剧《审计报告》和电影文学剧本《远山》、《石门寨的女人》等。其中《远山》、《人民不会忘记》、《裂缝》、《审计报告》由中央电视台摄制完成播出后,在社会上引起了广泛关注。8集电视连续剧《裂缝》荣获1999年全国电视连续剧飞天奖一等奖。”
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项俊波其人

◆ 言论
“告诉你,我参过军,打过仗,负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”
    时任审计署京津冀特派员的项俊波,在处理天津蓟县国税局审计工作时,受到黑社会的恐吓。据称,恐吓电话甚至打到了项俊波在天津的家中,当时只有项俊波年幼的女儿在家。歹徒威胁说:“你们这么干下去,没什么好处,小心点!”,项俊波冷冷回应说:“告诉你,我参过军,打过仗,负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”蓟县国税局大案,成为当年审计署审计长李金华所作审计报告中披露的第一个大案。项俊波在其中表现出来的专业水准和胆略,得到审计署的认可。[全文][评论]

“农行股改是‘背水一战’,只能成功,不能失败。”
    项俊波解释,农行股改是国有商业银行股改的“收官”之战,事关国内外对国有商业银行改革的最终评价。同时,农业银行股改具有很大挑战性,但改革成功后,将会成为世界上大商业银行服务“三农”的典范。
另外,农行股改有利于推进社会主义新农村建设。推进新农村建设的核心,就是要解决好“三农”问题。而实现农业发展、农村繁荣和农民增收,都离不开金融的支持。农行股改后,资本实力将显著增强,服务功能将更趋完善,风险控制能力和创新能力将进一步提升,必将能更好地服务于社会主义新农村建设。[全文][评论]

“最远的往往是上级行检查去得最少的。”
    上任农行行长不久的项俊波就带领着农行人事部、案件治理专家组、保卫部、财务会计部和审计局等部门负责人开始在河南、辽宁、湖南等七个省分行查账、库。且每个地方都是突然袭击。其目的一是了解真实情况,二是为全行做个表率,要全行都树立风险控制的理念。 “项俊波行长首站调研就赶到了基层支行、营业网点的金库进行调研,这也反映出总行对 操作风险控制、内控管理机制等问题的重视,这些都是农行改革的根本部分。”农行人士称。 [全文][评论]

◆ 性格
酷爱文学
    这位平时不苟言笑、办事雷厉风行的行长却曾是一位“文学青年”,自少年时代起项俊波便对文学有执著的爱好。而且还是多部影视剧的编剧。尽管后来的职业方向和文学创作渐行渐远,但他对文学的兴趣却没有减少。他写的诗和小说在文学圈内小有名气,还在业余时间创作了影视剧《远山》、《紫剑传奇》、《人民不会忘记》等。[全文][评论]

戎马生涯,锻炼了项俊波的勇气和毅力
    项俊波曾经参军入伍。先在成都军区担任司令部秘书,对越自卫反击战打响后,他随部队奔赴老山前线,当上了连队指导员。在一场战斗中,他带着连队深入到敌后,在战斗中腿部负伤。血与火的戎马生涯,锻炼了他的勇气和毅力。
    战争结束后,一个机会摆在了他的面前:部队推荐他到军校深造。这是一个好机会。然而,项俊波却做了他人生中的一个重要抉择——离开部队,参加刚恢复不久的全国高考。[全文][评论]

刚正不阿、疾恶如仇

    在蓟县国税局大案中,一方面面对黑社会的威胁和恐吓,另一方面面对蓟县国税局大案的错综复杂,牵连庞大。项俊波还是抽丝拨茧,将这个案子调查清楚。正如他创作的大型反腐电视连续剧《审计报告》中的男主角方宏宇一样,作为审计官员,项俊波是刚正不阿、疾恶如仇的。然而在处理具体问题上,深谙中国复杂国情的项俊波颇为讲究技巧和策略。[全文][评论]

◆ 朋友圈:
非常有智慧
    “他是个非常有智慧的人。”一位和他相熟多年的老朋友如此评价:“无论是做官,做人,还是搞文艺创作。”这种智慧,除了天赋,可能更多是他在丰富的人生经历中历练出来的。[全文][评论]

随和宽容仗义
    在日常的朋友圈子中,这位“铁腕金融家”却是一个性格随和的人,对人宽容,仗义,“遇到朋友有困难,就会扒心扒肠地鼎力相助”,有着川东人的典型特质。[全文][评论]

经典行事方法

◆ “铁面”审计官
蓟县国税局大案
    1999年,群众举报天津蓟县国税局在税收征管工作中存在严重问题。任审计署管理指导司副司长的项俊波带领工作小组进驻蓟县。由此一场惊心动魄的审计与反审计的战斗打响。此案牵涉面极广,让他始料不及。时任局长的梁化泉千方百计地阻扰审计人员的工作。甚至收买了当地的黑社会,对审计小组的驻地进行监控。随着审计小组工作的深入,蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实渐渐浮出水面,而审计人员所面临的危险也越来越大……
在此案中项俊波在审计过程中表现出来的专业水准和胆略,得到审计署的认可。当时上级和与他共事的工作人员公认项“干得漂亮、彻底”。[全文][评论]

◆ 锋芒初露的央行二部掌舵人
大胆提议 设审计院
     任国家审计署副审计长时的项俊波曾撰文大胆提议,将审计体制由现行的“行政制”改为“立法制”,设立与国务院、最高人民检察院、最高人民法院相平行的审计院。审计院隶属于立法机关——人民代表大会,彻底从国家行政职能中脱离出来,成为立法机关监督行政职能的手段。[全文][评论]

尖锐披露中国金融存在的风险
     作为“查账”出身的官员,风险控制是项俊波的专长。他对金融风险的关注由来已久,并且试图从制度上解决。在解决这些问题时,他更倾向于从法律途径出发解决,而非简单的“头痛医头,脚痛医脚”。项俊波曾尖锐地指出,中国金融存在着比较突出的三类金融风险:信用风险,操作风险,跨行业、跨市场风险。而这些问题很大程度上与法律制度的缺失或不协调有关。[全文][评论]

◆ 铁腕行长
微服私访 突然袭击
  
上任之初的农行新任行行项俊波首站突袭了农行河南省分行兰考支行,翌日,赶赴农行周口市分行项城支行,随后赶到农行项城支行距县城最远的李寨营业所。此行的主要目的是突击检查该支行的金库管理。
    “项行长是当天下午赶到河南,但事先没有透露检查地点,没有打招呼,也不让省分行负责人陪同。他希望通过‘突袭式’的检查了解基层单位内控管理的真实情况。”一位农行人士说。
 [全文][评论]
建立行长引咎辞职制
     为加强金库安全管理,农行明确问责制,规定“凡发生百万元以上金库案件的,二级分行行长要引咎辞职,主管行长、会计、保卫部门负责人一律免职;发生千万元以上金库案件的,省分行行长要引咎辞职,主管行长、会计、保卫部门负责人一律免职。”[全文][评论]

组建监查队严防案件
     农行将组建五支监督检查队伍:一是飞检队,主要负责突击查账、查库;二是神秘人队伍,主要负责对网点文明规范化服务进行明察暗访;三是整体移位队伍,主要对分支机构进行整体接管,全面审计;四是巡视队伍,主要负责对各分行班子工作情况进行巡视监察;五是审计特派办队伍,将现在分散在各分行的审计特派员队伍集中起来,每年重点彻查8-9家分行。
“有了这五支队伍,相信农行的信贷风险、操作风险将会得到严格控制。”项俊波说。[全文] [评论]

提出“新经营思路”
    推进农行改革,最重要的就是要实现面向"三农"和商业运作的有机结合,这是农行改革最大的难点所在,也是改革最终能否成功的关键所在。为此,项俊波提出了"大力推进经营转型,调整、优化业务结构和收入结构,积极探索适应农行市场定位的新盈利模式,不断提升农行在新市场、新业务领域的竞争力,努力实现业务经营向质量效益型的转变"的经营思路。 [全文][评论]

◆ 项俊波的五大难题

障碍1——超期抵债资产未完成整改
目前,在农行内部,除了其每年公布的7000余亿元不良贷款外,还存在大量未处置的超期抵债资产,也就是抵押贷款到期后在抵押人并没有归还贷款情况下,银行并没有在规定时间内对其抵押物进行拍卖、变卖等处理。[全文][评论]

障碍2——高价回购不良债权能否计入政策性亏损?
“在农行历史上,曾经有一笔数额不菲的不良债权,在打包卖给资产管理公司后不久,农行又以高价回购了该笔债权。”农行当时为什么要高价回购这笔不良债权。农行有可能以政策性理由来做解释。但这又牵扯出一个问题:农行究竟能在多大程度上使用“政策性”字眼填补亏损,政策性亏损与商业亏损的界限何在?[全文][评论]

障碍3——自办实体剥离尚在核清
在农行股改的基础性工作中,农行自办实体的剥离也是其面临的巨大挑战之一。“这些自办实体的投资范围相当广泛,其中还包括房地产和股票。有些公司在农行投资后变成了空壳,资产不翼而飞。”[全文][评论]

障碍4——未来定位游走不定
一段时间以来,农行与农信社的分家问题是外界关注的焦点,但问题的根源在于:农行与农信社当年分家的时候,只是划分了办公场所,对两者之间的资产划分并没有履行相应的法律程序,故而没有形成明确的产权界定。“另一个关键问题是农行未来的定位:是否还游走于政策性银行与商业银行之间。”[全文][评论]

障碍5——治理结构、风险控制有待厘清
农行河北分行盗窃案发后,人们开始将问题追溯到农行内部控制及其治理层面,相应的,内部治理及其风险控制就成为农行最为紧迫的问题之一。[全文][评论
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◆ 八问项俊波

一问:农行股改最新进展情况如何?
项俊波:对农行股改动态,各种议论和猜测较多。最近,有部分海内外舆论炒作所谓农行股改“新方案”,但这都是极不负责任的虚假信息。在这里,我可以负责地说,目前农行股改各项准备工作进展顺利,方案还在进一步论证中。当前正抓紧做好、做细、做实股改各项准备工作……[全文][评论
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二问:如何卸下农行的人员包袱?
项俊波:农行在改革过程中不是简单地搞人员分流,把人员包袱推向社会,而是要通过加强培训、持证上岗、薪酬制度改革、人力资源综合改革等,把农行现有员工变成财富。农行股改将通过业务创新将人员包袱变为财富,我们正在研发一种面向2.5亿农户的贷款卡及其应用系统,成功推广后需要大量一线员工去经营和管理。[全文][评论]
三问:农行业务如何面向三农?
项俊波:三农”领域蕴藏着丰富的金融资源。农行正在积极探索面向“三农”的有效实现途径。我们正在研发加紧研发农户贷款卡,研究制定农户贷款管理办法、农副产品生产加工企业贷款管理办法等,加快建立适用于三农和县域业务发展的制度体系和运行机制。 [全文][评论]
另外农行面向“三农”的改革序幕拉开,近日已在福建、湖南、吉林、四川、广西、甘肃6家一级分行开展“三农”金融服务试点。[全文][评论]
四问:汇金公司对农行注资情况将是如何?以及对农行财务重组影响如何?
项俊波:农业银行作为四大国有商业银行之一,我想改革的路径与其他三家银行可能相似,国家注资对于农行改善资本结构和公司治理结构、提高资本充足率水平、促进战略投资者引进等方面的作用,也是基本相同的。至于国家最后实际注资多少,各方还在论证和测算,具体数字将待农行股改方案定下来后才能明确……[全文][评论]
五问:农行在IPO方面有何打算与计划?
项俊波:根据国务院确定的农行改革原则,农行股改将在财务重组、股份制公司改造和引进战略投资者的基础上“择机上市”。IPO也是农业银行股改的重要环节。从国内外股票市场发展历史看,金融股一般都是投资者追捧的绩优股。我想,农行股票一旦公开发行,一定能成功进行IPO,一定能够卖出一个好价钱……[全文][评论]
六问:如何评价此轮农行改制改革?它的影响与意义是什么?
项俊波:对于国有商业银行来说,这次改革是一次脱胎换骨式的深刻变革。农行股改是国有商业银行股改的收官之战,事关国内外对国有商业银行改革的最终评价。农行股改是“背水一战”,只能成功,不能失败。改革成功后,将会成为世界上大商业银行服务“三农”的典范……[全文][评论]
七问:十七大报告中提出要“推进农村金融体制改革和创新”,农行对此将发挥什么作用?
项俊波:农村金融体系改革是整个金融体制改革中最重要但又最薄弱的环节。农行要在农村金融体系中发挥骨干和支柱作用,将进一步强化为“三农”服务的市场定位和责任,充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势,加大产品和服务创新力度,力争成为县域优质金融服务的提供者和新型金融产品的设计者、推广者,更好地为“三农”和县域经济服务…… [全文][评论]
八问:我国与国外发达国家银行业相比,差距主要表现在哪些方面?我国未来银行业改革的主要思路和方向是什么?金融服务业将在中国未来经济发展中扮演什么角色?

项俊波:从总体讲,我们与国内已经股改的银行相比,存在一定差距,与国外发达国家银行相比差距更大。这主要表现在:经营观念上的差距。公司治理上的差距。三是抗风险能力上的差距。内控机制上的差距。风险管理上的差距。新科技和产品创新能力上的差距。队伍素质上的差距……[全文[[评论]

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